根據《省委關于推進“兩學一做”學習教育常态化制度化的實施方案》、《省委教育工委關于在全省教育系統開展“雙抓雙促”大走訪大落實活動的通知》等文件精神和全省“黨員幹部大走訪,兩聚一高大落實”活動要求,結合我校工作實際,特制定以“抓整改促服務、抓項目促落實”(以下簡稱“雙抓雙促”)為主要内容的大走訪大落實活動工作方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習習近平總書記系列重要講話特别是在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神,深刻領會習近平總書記對教育工作的新思想新論述新要求,落實全面從嚴治黨要求,強化黨風廉政建設與反腐敗工作的主體責任與監督責任,積極落實省第十三次黨代會和全省教育工作會議、全省高校思想政治工作會議各項部署,推動全校各級黨組織和廣大黨員幹部以更加高昂的政治熱情、更加熾熱的為民情懷、更加務實的工作作風、更加有效的推進舉措,深入教學科研一線、深入師生醫護員工,主動了解情況,積極解決問題,紮實推進高水平中醫藥大學建設,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
二、主要内容
開展“雙抓雙促”活動,主要是以問題為導向,組織廣大黨員幹部下基層走訪,了解掌握基層工作情況,幫助解決基層工作矛盾和師生醫護員工困難,切實整改工作中存在的問題,切實加強基層黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設,促進黨員幹部進一步增強為民服務意識,提高服務質量和水平。同時,針對基層和師生醫護員工關注的矛盾問題,實行項目化推進,促進矛盾問題的及時解決和政策措施的有效落實,推動基層黨建工作和學校事業改革發展不斷取得新成效。
重點圍繞以下五個方面開展工作。
(一)聽意見,找短闆
校、院兩級領導班子成員和黨員幹部要根據個人分工和聯系單位,深入各部門、處室、學院,深入教研室、實驗室等教學科研平台,深入各年級、班級、宿舍,深入附屬醫院、實習基地、生源基地、合作單位等,全面開展走訪調研活動。通過上門征詢、個别訪談、召開座談會、開設網站專欄等多種形式,全面掌握基層情況,廣泛聽取師生醫護員工的意見建議。要實行開門納谏,主動聯系地方黨委政府及相關部門,加強與用人單位和學生家長等社會各界群衆的聯系溝通,積極聽取他們的意見建議。要帶着問題和思考下去,帶着情況和思路上來,切實将基層和師生醫護員工的所思所盼弄清楚,将工作中的“短闆”“瓶頸”弄清楚。
(二)排問題,定項目
認真梳理走訪調研中查找的問題,結合省委巡視組巡視反饋意見和“兩學一做”學習教育中查擺的問題,圍繞全面從嚴治黨、加強思想政治工作、深化校内綜合改革、深入實施人才強校戰略、紮實推進學科建設、提高教育教學質量、提升科技創新能力、擴大對外開放辦學、優化事業發展環境等方面,重點排查制約學校改革發展穩定的突出問題,重點排查學校違紀違法案件産生的廉政風險點和制度性、體制性、機制性問題,列出實事求是、精準明确的問題清單。要對問題清單進行逐項分析研究、分類梳理,及時回應基層關切,積極解決師生醫護員工關注的具體問題,做到事事有回音、件件有落實。對能夠及時解決的問題,要即知即改,盡早見效;對較為複雜的問題,要列出整改清單,明确整改目标時限;對一些需要上級領導機關和其他部門協調解決的問題,要提出有價值的整改建議。要把基層和師生醫護員工關注的矛盾問題梳理為黨建項目、實事項目,并規定完成時限和具體要求,結合實際和工作分工明确各級黨組織書記、領導班子成員、部門負責人、黨員幹部具體負責落實。校領導要帶頭确定“書記項目”“校長項目”,帶頭攻堅克難解決突出矛盾和重點問題。
(三)改作風,樹形象
組織學校各級黨組織和黨員幹部認真查擺自身工作作風存在的問題。當前,要重點解決好基層群衆反映強烈的工作脫離實際、不接地氣、重業務、輕黨建,不擔當不作為、對基層工作指導不力,個别黨員、幹部違紀違法和個别教師失德失範,基層工作矛盾和師生醫護員工實際困難不能及時解決等突出問題。拿出切實有效的改進措施,以作風改進推動工作落實,真正改出成效,改出群衆的獲得感和滿意度。推動廣大黨員幹部經常性深入基層傾聽群衆呼聲,沉下心來摸實情、撲下身子辦實事,在聯系服務群衆中有真情、交真心、解真難,努力在深化作風建設上下功夫見成效。
(四)強責任,善作為
教育引導廣大黨員幹部自覺強化為民服務的責任意識,不斷激發幹事創業的精氣神,努力提高服務水平,切實提高群衆滿意度。要加強工作績效考評,通過日常考核、年度述職評議等,進一步明确黨員幹部職責任務,增強黨員幹部的行動力、執行力,不斷提升工作質量和辦事效率。要通過選樹先進基層黨組織、優秀共産黨員、優秀黨務工作者等典型,營造創先争優比學趕超的積極氛圍,激勵廣大黨員幹部在學校創建國家“雙一流”和江蘇省高水平大學的征程中找準定位、積極作為、建功立業。
(五)抓長效,立常态
結合學校實際,進一步建立健全校、院領導幹部聯系基層、指導師生黨支部等工作制度。對照省委省政府推進“兩聚一高”系列部署安排,對照“創新40條”“富民33條”“人才26條”等政策措施,聯系實際找準工作切入點着力點,實行項目化推進,積極抓落實見成效。要注重總結活動中的好經驗好做法,及時以制度的形式固化下來,形成制度化、常态化、長效化機制。
三、工作要求
(一)加強組織領導。學校黨委決定由校“兩學一做”學習教育協調小組具體負責“雙抓雙促”大走訪大落實活動的組織、指導、督查等工作。今年暑假前和暑假期間,校、院兩級領導班子成員和黨員幹部要初步完成各自分管和聯系單位的走訪調研和問題的排查梳理;暑假結束開學後,由分管校領導牽頭,組織所分管的部門和聯系的學院及相關單位的黨員幹部,針對梳理出的問題列出整改清單、确定整改項目,由分管部門各自彙總後交黨辦整理,提交黨委常委會研究通過後予以實施推進。
(二)務求活動實效。要始終把活動的實效性放在首位,不搞形式主義,力戒表面文章,切實做到“五個在一線”,即社情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決、政策措施在一線落實、幹部作風在一線轉變、發展環境在一線優化。
(三)堅持統籌兼顧。努力做到“五個結合”,即把活動開展與抓好省委巡視組巡視反饋意見的整改落實結合起來,與開展學校2017年黨政工作要點落實情況督查結合起來,與深入推進“兩學一做”學習教育常态化、制度化結合起來,與深化校内綜合改革結合起來,與落實管黨治黨責任、切實加強基層組織建設結合起來,确保各項工作有條不紊地深入推進。
(四)加大輿論宣傳。充分發揮校内外各類新聞媒體作用,對“雙抓雙促”大走訪大落實活動進行大力宣傳。認真總結活動中湧現的新鮮經驗、成功做法,挖掘并宣傳服務群衆的先進典型,營造濃厚輿論氛圍,不斷把活動引向深入。