各分黨委、黨總支、直屬黨支部:
為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,推動基層服務型黨組織建設各項任務落到實處,實現黨的群衆路線教育實踐活動常态化、長效化,根據《江蘇省高校服務型黨組織示範點建設基本标準(試行)》(蘇委教組﹝2014﹞110号)文件精神,圍繞學校“人才強校、質量興校”的戰略主線和“兩認證一評估”中心工作,進一步推動我校服務型黨組織建設,現就在全校範圍内開展服務型黨組織示範點活動的具體事項通知如下。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面深化綜合改革,全面推進依法治校,全面從嚴治黨,以“六好”标準為要求,圍繞中心、服務大局,充分發揮基層黨組織的政治核心和戰鬥堡壘作用,為實現我校第二次黨代會提出的各項奮鬥目标,全面完成“十二五”規劃指标、全面謀劃“十三五”發展藍圖,實現學校事業發展的新跨越提供堅強的組織保證。
二、總體要求
建設服務型黨組織,是加強高校黨的建設的基礎工程,是高校落實立德樹人根本任務、推動事業科學發展的重要保證,是高校黨組織改進工作作風和工作方式,不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力的關鍵所在。全校各級黨組織要把服務作為核心價值取向和重要職責,堅持服務改革、服務發展、服務社會、服務師生、服務黨員,以服務型黨組織建設統領整個基層黨組織和黨員隊伍建設,努力促進我校基層黨組織服務意識明顯增強、服務能力明顯提高、服務成效明顯提升,湧現一大批班子建設好、服務隊伍好、服務機制好、服務陣地好、服務載體好、服務業績好的“六好”基層黨組織。
三、活動内容和目标
建設基層服務型黨組織示範點,要達到“六好”内容和目标:
一是班子建設好。有科學合理的選人用人機制,選任政治素質好、工作能力強的優秀黨員為基層黨組織領導班子成員。領導班子服務意識強、服務作風好、服務水平高。
二是服務隊伍好。打造立足本職崗位、主動服務、善于服務的骨幹隊伍,示範帶動全體黨員開展服務。嚴格師生黨員教育管理,教師黨員帶頭潛心教書育人,學生黨員帶頭學習進步,機關黨員帶頭落實工作責任制,推行服務承諾制、首問負責制、亮牌服務制。引導黨員幹部比技能、比作風、比業績,增強服務師生員工的能力和水平。
三是服務機制好。注重以服務為導向的制度設計,健全上級黨組織服務下級黨組織、黨組織服務黨員、黨組織和黨員服務師生的工作體系,服務達到制度化、标準化和常态化。堅持和完善黨員領導幹部聯系基層單位制度、談心談話制度、聯系交友制度。建立基層黨組織集中服務日制度。建立健全常态化群衆服務需求收集、辦理和反饋機制,規範問題處理機制,提高服務效率。
四是服務陣地好。有效整合資源,加強陣地建設,打造功能完善、便捷實用的綜合服務平台。加強黨員活動中心建設,推廣黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員工作站等的先進工作經驗,推動整體服務質量不斷提升。組織黨員開展社會公益、志願服務、扶貧幫困、愛心捐贈等活動服務社會、服務他人。
五是服務載體好。立足實際,豐富服務内容,創新服務方式,建成一批貼近師生需求、務實管用的服務載體。優化基層黨組織設置,積極探索黨支部建在教學、科研和項目團隊、公寓社區、互聯網絡等新形式,實現基層黨組織服務全覆蓋。積極推進服務型黨組織建設“五進”工程,即進班級、進宿舍、進社團、進網絡、進科研小組,實施“黨員先鋒工程”、“優質服務工程”、“助學成才工程”等服務形式,推行支部共建、結對幫扶、朋輩教育等工作,實現黨組織服務網絡橫向到邊、縱向到底的網格化全覆蓋。
六是服務業績好。在服務改革、服務發展、服務社會、服務師生、服務黨員等方面成效顯著,黨組織的政治優勢和組織優勢充分發揮,黨員和師生員工對基層黨組織的滿意度達到90%以上。
四、時間安排和步驟
創建服務型黨組織示範點活動要堅持統籌協調,積極探索,有重點、有計劃、有步驟地穩步推進。
(一)精心設計、部署動員階段。各基層黨組織要在深入調研、堅持從實際出發,提出切合實際的工作方案。堅持統籌謀劃,通盤考慮,把服務型黨組織示範點創建活動與本單位工作實際、與學校中心工作結合起來,使各項工作銜接緊湊、推進有序。
(二)把握重點、具體實施階段。各基層黨組織要強化問題導向,把握重點,解決服務黨員,服務師生中出現的突出問題。針對自身情況,找準需要解決的突出問題,注重從體制機制、組織領導等方面查找原因、研究解決,以重點難點問題的突破帶動創建活動的不斷提升。
(三)培樹典型、強化示範階段。在各基層黨組織示範點創建活動中,評選和培育典型,充分發揮先進典型在建設基層服務型黨組織中的引領帶動作用。各基層黨組織要樹立一批叫得響、立得住、師生公認的先進典型和黨建品牌。
(四)加強考核、完善制度階段。學校将加大督促檢查和跟蹤落實力度,并建立長效機制。同時開展示範點申報、評審工作,對服務型黨組織示範點創建工作推進落實情況進行督查,把考核結果作為對黨組織工作業績評價的重要内容。
五、組織領導
(一)強化領導責任。黨組織主要負責人要認真履行第一責任人職責,切實抓好落實,充分調動各方面的積極性,定期研究,及時解決存在問題,确保活動的順利開展。
(二)層層分解任務。各基層黨組織要高度重視服務型黨組織示範點創建活動,要認真履行職責,細化任務,強化措施,不斷拓寬服務渠道、豐富服務内容、創新服務載體、完善服務機制,有計劃有步驟推進服務型黨組織示範點創建工作。
(三)加強宣傳引導。各基層黨組織要立足實際積極探索,及時總結經驗,并充分運用各類媒體,大力宣傳基層服務型黨組織建設的好經驗好做法,加強正面宣傳,形成良好的輿論導向,積聚推動基層服務型黨組織建設的正能量。
附件:江蘇高校服務型黨組織示範點建設基本标準
(試行)
中共伟德w88平台委員會
2015年11月4日
附件
江蘇高校服務型黨組織示範點建設基本标準
(試 行)
建設服務型黨組織,是加強高校黨的建設的基礎工程,是高校落實立德樹人根本任務、推動事業科學發展的重要保證,是高校黨組織改進工作作風和工作方式,不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力的關鍵所在。高校基層黨組織要把服務作為核心價值取向和重要職責,以服務型黨組織建設統領整個基層黨組織和黨員隊伍建設,努力促進我省高校基層黨組織服務意識明顯增強、服務能力明顯提高、服務成效明顯提升,湧現一大批班子建設好、服務隊伍好、服務機制好、服務陣地好、服務載體好、服務業績好的 “六好”基層黨組織。現就高校服務型黨組織示範點建設基本标準提出如下要求:
一、班子建設好。有科學合理的選人用人機制,選任政治素質好、工作能力強的優秀黨員為基層黨組織領導班子成員。領導班子服務意識強、服務作風好、服務水平高。
1.理想信念堅定。黨性修養高,模範踐行社會主義核心價值觀,開拓進取、廉潔公正。每學期組織理論學習研讨會,不斷提高理論素養和政治堅定性。堅持把握人才培養的正确方向,把黨和國家對高等教育的方針政策落實到高校基層。
2.工作思路清晰。抓好服務型黨組織建設的總體規劃,制定實施辦法,每學期至少1次專題研究部署有關工作。把服務型黨組織建設與深化本單位改革發展統籌并舉,落實民主集中制,科學決策、民主決策、依法決策,寓管理于服務之中。
3.宗旨意識牢固。認真落實直接聯系服務師生制度,定期深入聯系點調查研究,班子成員每人結對聯系2名以上服務對象。注重人文關懷,善于把解決思想問題同解決實際問題相結合。充分發揮表率作用,積極營造服務師生的良好氛圍,提供貼心服務。
二、服務隊伍好。隊伍建設具有系統性和延續性,分類打造立足本職崗位、主動服務、善于服務的骨幹隊伍,示範帶動全體黨員開展服務。
4.黨務工作隊伍精幹高效。配齊配強專兼職黨務工作力量。對黨務工作者的教育培訓制度化、規範化,每學期至少組織1次以提高服務能力為主題的培訓研讨活動。黨務工作隊伍的組織協調能力強,運用現代信息技術推進黨務工作的水平高。
5.黨代表隊伍充分履職盡責。黨代表任期制落實到位,黨代表的責任意識不斷強化。加強黨代表工作室建設,堅持黨代表駐室接待制度,黨代表經常性收集師生訴求,開展提案、提議和調研工作,發揮好橋梁紐帶、參與決策和監督評議等作用。
6.師生黨員隊伍先進性明顯。提高發展黨員質量,将青年教師、學術帶頭人、留學歸國人員中的優秀分子吸收進黨員隊伍,培養造就更多德才兼備的服務骨幹。嚴格師生黨員教育管理,教師黨員帶頭潛心教書育人,學生黨員帶頭學習進步,黨員隊伍達到全員服務、主動服務。
三、服務機制好。注重以服務為導向的制度設計,健全上級黨組織服務下級黨組織、黨組織服務黨員、黨組織和黨員服務群衆的工作體系,服務達到制度化、标準化、常态化。
7.有健全的責任落實機制。組織領導有力,各級基層黨組織的服務目标明确。精細化服務程度高,各項任務都有責任人和運作程序。推進黨務政務公開,有暢通的情況收集、反饋和處理渠道,确保責任層層落實。
8.有完善的保障激勵機制。有充足的經費支持。黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權得到保障。創新黨内激勵關懷幫扶機制,探索建立黨員關愛基金,黨員有很強的歸屬感和榮譽感。定期評比表彰、選樹典型,激發基層黨組織和黨員主動服務的内生動力。
9.有科學的考核評價機制。将服務型黨組織建設納入學校黨建工作考核體系,作為領導幹部述職的重要内容。以服務能力和成效為重點,以群衆滿意為根本标準科學設計考核指标。重視考核結果運用,将其作為基層黨組織分類定級、黨員民主評議和黨性分析等的重要依據。
四、服務陣地好。有效整合資源,加強以各類服務中心為主的陣地建設,打造功能完善、便捷實用的綜合服務平台。
10.加強黨員活動中心建設。建有相對固定、設施齊全,便于黨組織活動和議事的場所。黨組織日常黨務管理的效率高,實現黨組織零距離服務黨員。
11.加強示範服務窗口建設。推進服務人員和服務事項公開,不斷優化服務流程。強化示範引導,推廣黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員工作站等的先進工作經驗,推動整體服務質量不斷提升。
12.加強網絡陣地建設。依托校園網、黨建網站、社交網絡和移動多媒體等方式,實現網上服務功能的暢通與集成。黨組織善于把握網絡傳播規律,自覺運用網絡宣傳政策、彙集民意、服務師生的能力強。
五、服務載體好。立足實際豐富服務内容,創新服務方式,有一批貼近師生需求、務實管用的服務載體。
13.基層黨組織服務全覆蓋。優化基層黨組織設置,積極探索黨支部建在教學、科研和項目團隊、公寓社區等新形式。推行支部共建、結對幫扶、朋輩教育等工作,實現黨組織服務網絡橫向到邊、縱向到底的網格化全覆蓋。
14.主題教育實踐活動有實效。以中央、省委開展的主題教育實踐活動為契機,在普遍開展“三亮三比三評”、“承諾踐諾”的基礎上,以本單位中心工作為主線設計主題,創新黨日活動,開展多樣化社會實踐和志願服務,促進黨員受教育、長才幹、做貢獻。
15.與校園文化建設有機融合。主動融入校園文化建設,依托高校學術文化、社團文化、環境文化等載體,使基層黨組織的服務與師生的工作學習生活有機結合、潤物無聲。
六、服務業績好。在服務改革、服務發展、服務社會、服務師生、服務黨員等方面成效顯著,黨組織的政治優勢和組織優勢充分發揮。
16.推動事業發展。黨組織通過強化服務,凝聚人心、促進和諧,推動了高校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承等各項事業科學發展。
17.工作富有特色。服務型黨組織建設的内涵不斷豐富,具有一定理論研究和實踐探索成果,逐步創立服務品牌,有較大影響力和示範性。
18.群衆滿意度高。黨組織和黨員的作風建設持續改進,師生反映強烈的突出問題得到及時解決。黨員和師生員工對基層黨組織的滿意度達到90%以上。